Preguntas frecuentes

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Tema: Inversión extranjera en sociedades mexicanas

¿Se requiere de autorización para que los extranjeros inviertan en México en cualquier actividad?

No, de acuerdo con el artículo 4º de la Ley de Inversión Extranjera podrá participar en cualquier proporción en el capital social de sociedades mexicanas, siempre que dichas sociedades no realice las actividades reservadas para sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros.

¿Se requiere autorización de la Secretaría de Economía para que extranjeros constituyan una sociedad mexicana?

Sólo requiere de autorización de la Comisión Nacional de Inversión Extranjera cuando se invierta en más del 49% en una sociedad que realice servicios portuarios a las embarcaciones para realizar sus operaciones de navegación interior; sociedades navieras dedicadas a la explotación de embarcaciones exclusivamente en tráfico de altura; sociedades concesionarias o permisionarias de aeródromos de servicio al público; servicios privados de educación preescolar, primaria, secundaria, media superior, superior o combinados; servicios legales; sociedades de información crediticia; instituciones calificadoras de valores; agentes de seguros; telefonía celular; construcción de ductos para la transportación de petróleo y sus derivados; perforación de pozos petroleros y de gas, y construcción, operación y explotación de vías férreas que sean vía general de comunicación, y prestación del servicio público de transporte ferroviario, y; cuando los activos de la sociedad rebase el monto que determine anualmente la Comisión.

¿Cómo puede participar un extranjero en México?

Si es una persona moral, puede hacerlo, estableciendo una sucursal o participando en sociedades mexicanas, ya sea nuevas o adquiriendo acciones de sociedades mexicanas ya constituidas.

¿Cuál es el monto actual de los activos para que se requiera autorización de la comisión?

El monto vigente es dos mil novecientos cincuenta y ocho millones cuatrocientos diez y ocho mil ochocientos cincuenta y tres pesos con cuarenta centavos ($2,958,418,853.40), de acuerdo con la Resolución General número 12 de la Comisión, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de julio de 2011.

¿Cuáles son las actividades prohibidas a los extranjeros en materia de inversión?

  1. No podrán realizar las actividades reservadas al Estado
  2. Tampoco podrán realizar las actividades que sólo pueden realizar mexicanos o sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de extranjeros
  3. No podrán exceder el porcentaje establecido en las actividades con regulación específica
  4. No podrán realizar las actividades a que se refiere el artículo 8 de la Ley de Inversión Extranjera, sin antes obtener autorización de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
  5. Celebrar fideicomisos, convenios, pactos sociales o estatutarios, esquemas de piramidación, u otro mecanismo que les otorgue control o participación sobre sociedades que realicen actividades reservadas a mexicanos o para superar los límites de inversión señalados para las actividades con regulación específica.
  6. Realizar pactos estatutarios estableciendo control para extranjeros incluso control negativo para los mexicanos en actividades con regulación específica o reservada a mexicanos.

Tema: Establecimiento de personas morales extranjeras en México: sucursales y oficinas de representación

¿Qué debe hacer una sociedad extranjera para que pueda operar en México?

Además de lo señalado en otras disposiciones legales, las personas morales extranjeras deben contar con autorización de la Secretaría de Economía para tal efecto.

¿Qué tipo de autorizaciones existen?

Una es la autorización para que personas morales ejerzan actos de comercio y puedan inscribir sus estatutos y demás documentos sociales en el Registro Público del Comercio (sucursal) y otra es la autorización para
personas morales extranjeras que no ejercerán en México el comercio (oficina de representación).

¿Cuáles son los pasos a seguir si una sociedad extranjera pretende realizar actos de comercio en México?

Los primeros pasos son:

  1. Solicitar autorización de la Secretaría de Economía para inscribir sus documentos constitutivos en el Registro Público de Comercio.
  2. Protocolizar ante Notario Público los documentos constitutivos y la autorización.
  3. Inscribir el instrumento notarial en el Registro Público de Comercio.

¿Primero se solicita el trámite de autorización para inscribir estatutos en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio, o en su caso de establecimiento de oficina de representación, y después se acude ante Fedatario Público?

Sí, primero se solicita el trámite de autorización, una vez que el particular cuenta con el oficio de autorización correspondiente acude ante fedatario público a protocolizar los estatutos sociales de la sociedad extranjera.

¿Quién puede solicitar las autorizaciones de sucursal o de oficina de representación?

El representante legal, que para tenerlo por acreditado como tal debe contar con poder otorgado ante fedatario público, sea en México o en el extranjero. En este último caso debe estar debidamente apostillado o legalizado y traducido por perito traductor en su totalidad.

¿Debe un poder otorgado ante fedatario público en el extranjero estar protocolizado ante un notario en México para solicitar las autorizaciones?

No, basta con que dicho poder se haya otorgado ante fedatario público y que esté apostillado o legalizado y traducido por perito traductor en su totalidad.

¿Los documentos de la sociedad extranjera los tengo que protocolizar para solicitar la autorización para inscribir estatutos en el Registro Público de Comercio?

Para solicitar la autorización ante la Secretaría de Economía no es necesario presentarlos protocolizados, basta con que se presenten apostillados o legalizados, según aplique y traducidos por perito.

¿Puede una sociedad extranjera contar con autorización para ejercer actos de comercio y para tener oficina de representación?

No, una excluye a la otra. Es decir, en el supuesto que se cuente con una autorización de sucursal es porque la sociedad realiza actos de comercio y sólo cuando deje de realizarlos y se dedique UNICAMENTE a representar los intereses de la sociedad en nuestro país puede solicitar una nueva autorización.
En caso contrario, cuando se cuente con una autorización de oficina de representación, la sociedad NO PODRÁ realizar actos de comercio, por lo que si pretende realizarlos deberá contar con la autorización para inscribir sus estatutos en el registro público de comercio.

¿Qué se debe hacer para cambiar de un tipo de autorización a otra, tratándose de personas morales que
pretenden establecerse en México?

Se debe solicitar por escrito, cumpliendo con las formalidades que se requieren para la tramitación de cada autorización (incluyendo el pago) y especificando que se cuenta con una autorización diversa, a efecto de que la primera de deje sin efectos.
Si no ha habido modificaciones a la denominación o razón de la sociedad o a sus estatutos, basta que así lo manifieste el interesado para tomar en consideración los documentos sociales aportados en el primer trámite haciendo referencia a los expedientes que se encuentran en la Secretaría de Economía.

¿El representante legal en México puede ser extranjero?

Sí, siempre y cuando tenga domicilio en México y compruebe su calidad migratoria.

¿La autorización de la Secretaría Economía me sirve para efectos fiscales?

No, deberá obtener su inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes.

¿Qué tengo que hacer si la sociedad extranjera se estableció en México sin obtener autorización de la Secretaría de Economía?

Aun así, deberá solicitar autorización señalando desde cuando se estableció en México la sociedad extranjera.

¿La sociedad extranjera podrá realizar todas las actividades de su objeto social?

Podrá realizar sólo las actividades que señale en su escrito de solicitud y que se encuentren permitidas por la Ley de Inversión Extranjera.

¿Para establecer diferentes locales en distintos Estados de la República Mexicana, tengo que obtener una autorización por local?

No, basta con una autorización.

¿Se debe inscribir en el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras las Oficinas de Representación?

No, no tienen la obligación de inscribirse.

¿Cuál es el plazo para inscribir a una persona moral extranjera que realiza actos de comercio en el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras?

Se debe realizar la inscripción en un plazo de 40 días hábiles, contados a partir de la formalización o protocolización de los documentos de la sociedad extranjera, de conformidad con el artículo 32 de la Ley de Inversión Extranjera.

¿Qué puedo hacer si la solicitud para establecer una sociedad extranjera en México fue negada?

Puede solicitar nuevamente o interponer recurso de revisión administrativa.


Tema: Inversión neutra

¿Se puede solicitar autorización de inversión neutra para una sociedad nueva o por constituirse?

SI

¿Puedo obtener autorización de inversión neutra para actividades reservadas al Estado?

No

¿Existe un porcentaje máximo de inversión neutra que la Secretaría de Economía pueda autorizar?

No

¿La Secretaría de Economía puede autorizar 100% de inversión neutra?

No

Una vez otorgada la autorización de inversión neutra a través de fideicomiso ¿se puede modificar el contrato?

Sí para lo que es necesario que se cuente con la autorización por parte de la Secretaría de Economía para dicha modificación. Para cualquier modificación del contrato se debe solicitar autorización de modificación de fideicomiso.

Preguntas generales sobre trámites

¿Cómo me entero que mi trámite se resolvió?

Se le hace saber al solicitante por medio de notificación personal la respuesta de su trámite. Ya sea en el domicilio que señaló para oír y recibir notificaciones o en la ubicación de la Dirección General de Inversión Extranjera.

¿La autorización puede salir antes del plazo?

Sí, el plazo es el término máximo legal para emitir respuesta.

¿Puedo consultar los expedientes de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras / la Dirección General de Inversión Extranjera y/o la Dirección de Asuntos Jurídicos y de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras?

Únicamente pueden consultar los expedientes los interesados, las personas autorizadas para ello.

¿Qué puedo hacer si el plazo que me otorgan para cumplir algún requerimiento es insuficiente?

Puede solicitar una prórroga mediante escrito libre en el que además acompañe el pago de derechos correspondiente. La prórroga al plazo sólo podrá ser igual a la mitad del plazo originalmente otorgado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.

El pago de derechos puede realizarse en cualquier banco con los siguientes datos:

  1. Homoclave: SE-02-014
  2. Dependencia: Secretaría de Economía
  3. Clave de referencia: 104000478
  4. Cadena de la dependencia: 00-02-015-0000000

“El monto por la primera prórroga equivale a $545 (quinientos cuarenta y cinco pesos 00/100 M.N.) y por las posteriores a $1,091 (un mil noventa y un pesos 00/100 M.N.), de conformidad por lo dispuesto en los incisos a) y b) de la fracción IX del artículo 72 de la Ley Federal de Derechos, respectivamente.”

Para realizar el pago de manera más ágil, puede ingresar en la página de internet de la Secretaría de Economía, menú “Trámites”, opción e5cinco, en la parte superior izquierda, aparecerá “Lista de trámites y servicios”, seleccione: Dirección General de Inversión Extranjera, ubique su trámite y selecciones la correspondiente hoja de ayuda. Llene el formato siguiendo las fáciles instrucciones y una vez llenado imprima la hoja de ayuda, con lo que podrá realizar el pago en cualquier institución bancaria de manera sencilla.

¿Cuál es la diferencia entre la autorización de sucursal que emite la Dirección General de Inversión Extranjera y la que emite la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras?

La autorización que emite la Dirección General de Inversión Extranjera es para que pueda establecerse en México y realizar actos de comercio y no pretende realizar una actividad con regulación específica. La que otorga la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras es en caso de que la sociedad extranjera pretenda realizar las actividades a que se refiere el artículo 8 de la Ley de Inversión Extranjera.

Si una solicitud fue desechada o negada ¿Puedo pedir sea devuelto el pago de derechos?

No, el pago de derechos es por la recepción y estudio de solicitudes y expedición de resoluciones, sea cualquiera el sentido de estas. De acuerdo con el artículo 72 de la Ley Federal de Derechos.

Si una solicitud fue desechada o denegada ¿puedo presentar el mismo pago de derechos que previamente utilicé en un nuevo trámite?

No, tendrá que realizar nuevo pago. El pago de derechos es por la recepción y estudio de solicitudes y expedición de resoluciones, sea cualquiera el sentido de estas. De acuerdo con el artículo 72 de la Ley Federal de Derechos.

Si me equivoque de cadena de dependencia o clave en un pago ¿puedo pedir sea devuelto mi dinero?

Sí, usted deberá presentar un escrito y original del pago haciendo referencia a la equivocación y se entregará un oficio de pago de lo indebido para que acuda ante las oficinas del SAT y solicitar se le reintegre su dinero.

¿Puedo obtener información telefónica de los expedientes de la sociedad que represento?

No, es necesario que acrediten su personalidad y estén debidamente acreditados para que puedan obtener información de las personas.

Si ingrese una solicitud en una Delegación o Subdelegación de la Secretaría de Economía ¿Cómo se computa el plazo para resolver?

De conformidad con el artículo 42 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, en caso de ingresar en una Delegación o Subdelegación, el plazo comenzará a correr a partir de que se reciba su solicitud, en el órgano que debe resolver.

¿Cómo sé si mi solicitud está completa?

Al momento de ingresar su solicitud, el personal que la reciba le advertirá si le falta algún requisito, como el pago, poder, entre otros documentos.
Además, la Secretaría de Economía dentro del primer tercio del plazo con el que cuenta para resolver, podrá requerirle de información faltante o que aclare su solicitud.

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